據測算，2005年，我國新能源、可再生能源年利用量折合總計為1.66億噸標準煤(不包括以傳統(tǒng)方式利用的生物質能)，約占一次能源總量的7.5%。其中，水電為1.38億噸標準煤，太陽能、風能、生物質能利用等提供了2800萬噸標準煤。專家指出，通過大幅提高新能源、可再生能源在整個能源消費中的比重，按照我國中長期能源規(guī)劃推算，預計到2050年將提升到30%～40%。

　　生物質能期待產業(yè)化突破

　　“水能、太陽能、風能、生物質能是《可再生能源法》中列出的新能源的主要種類。近兩年來，我國政府尤其高度重視生物質能的開發(fā)利用，在近兩年的‘中央一號’文件中，重點突出了生物質能產業(yè)的發(fā)展內容�！苯邮鼙究�采訪的科技部農村科技司副司長賈敬敦介紹說。

　　生物質能泛指一切可再生的有機類物質，包括作物的秸稈、根莖、果實、畜禽糞便等有機質。我國每年僅農作物秸稈和林業(yè)采伐加工剩余物就達十多億噸，約合5億噸標準煤；我國現有900多萬公頃木本油料林和薪炭林，加上撫育間伐材等，每年可提供的生物量達3億噸以上，可替代2億噸標準煤，減少目前1/10的化石能源消耗；可供規(guī)模開發(fā)的油料樹種有30多種，開發(fā)生物柴油等前景廣闊；還有5400多萬公頃宜林荒山荒地、近1億公頃鹽堿地和沙地，能夠用于培育能源林。發(fā)展能源植物的生物質生產潛力巨大。

　　另外，我國每年產生的30億噸畜禽糞便成為水體的嚴重污染源，幾千年的煙熏火燎和低效能的直燃式能源消費要求改善，350萬個偏遠山區(qū)農村至今沒有用上電。但目前我國商品化的生物質能源僅占一次能源消費的0.5%左右，與發(fā)達國家相比差距巨大。

　　賈敬敦將生物質能源分為三類：一是壓縮、密實成型固化燃料，便于運輸和使用；一是轉化成液體燃料如乙醇、柴油；一是生物質轉化成氣體，如沼氣等。他認為，我國生物質產業(yè)化的技術基本成熟，具備規(guī)模化生產的條件；生物質開發(fā)企業(yè)有了一定基礎，社會上對生物質產品需求有廣闊的市場空間，但我國生物質產業(yè)發(fā)展還處于戰(zhàn)略初期。

　　“發(fā)展生物質能一個最大的問題，就是如何通過技術突破，解決生物質大分子的高效轉化問題，解決產業(yè)化利用問題。這也是世界性的難題。”在賈敬敦看來，生物質進入產業(yè)化生產，目前規(guī)模化的制備技術還不過關，尚待關鍵技術的攻關和創(chuàng)新。生物質能具有資源種類多、分布范圍廣的特點，原料的采集和粗加工是目前生物質能發(fā)展的一個重要問題，這就要求我們一定要解決原料分散性和集約化生產的矛盾。同時，要培養(yǎng)具有一定規(guī)模的生物質龍頭企業(yè)，降低生物質能生產成本。目前，政策和市場尚不完善，也制約了生物質能的發(fā)展。國家應加強相關政策和標準的制定并完善配套措施，包括制定促進生物質能開發(fā)利用的財政和稅收政策，大力支持生物質能的開發(fā)利用工作。

　　風能開發(fā)需要政策助力

　　根據中國氣象科學研究院的估算，全國陸地可開發(fā)利用的風能資源儲量約為2.53億千瓦，而近�？砷_發(fā)利用的風能儲量為7.5億千瓦。

　　“理論上講，我國海陸可開發(fā)利用的風能資源約10億千瓦�！笨萍疾扛呒夹g司譚可榮處長告訴《瞭望》新聞周刊。截止到2005年底，我國風能資源豐富的16個省、市、自治區(qū)，已建成風電場92座，累計運行風力發(fā)電機組3297臺，總容量達2590MW。2005年新增裝機容量高達1330MW。根據全球風能協會的統(tǒng)計數據，中國風電總裝機容量居世界第六位。

　　據了解，2000年前，我國風電處于試驗示范階段，主要是國外政府援助的小項目。2000年后，我國政府采取了一系列措施推動并網風電的發(fā)展。自2004年起，中國風電進入了快速發(fā)展階段，2006年總裝機容量的增長率高達104%。

　　譚可榮介紹說，自2001年起，國家對風電實行按增值稅應納稅額減半征收。為了支持風機制造的國產化，政府要求風電設備國產化率要達到70%以上，不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設，進口設備海關要照章納稅�！犊稍偕�能源法》開始實施后，國家同時出臺了與風電相關的實施細則；電網企業(yè)應與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網協議，全額收購可再生能源并網發(fā)電項目的上網電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網服務；風力發(fā)電項目的上網電價實行政府指導價，電價標準由國務院價格主管部門按照招標形成的價格確定；發(fā)電企業(yè)應積極投資建設可再生能源發(fā)電項目，并承擔國家規(guī)定的可再生能源發(fā)電配額義務；風電場工程建設用地按實際占有面積計算和征地；建立可再生能源發(fā)展專項資金，重點扶持可再生能源的開發(fā)利用。

　　過去4年里，我國實施了風電特許權項目，其目的就是降低風電上網電價、推進大型風電場的快速建設；在國家提供一定的建設條件和優(yōu)惠政策的前提下，通過招投標競爭方式選擇風電場建設運營者。每個風電場的建設規(guī)模至少為10萬千瓦。評標的主要條件是上網電價低、機組設備保證一定的本地化制造率(目前不低于70%)和成熟合理的技術經濟實施方案。

　　在譚可榮看來，我國風電發(fā)展的前景非常好，600千瓦和750千瓦風力發(fā)電機組已實現產業(yè)化，兆瓦級的風電技術也已具備自主開發(fā)能力。風電不受時間限制，無污染，市場前景非常好。隨著技術和市場的不斷成熟，政策的配套性逐步完善，風電行業(yè)一定會有大發(fā)展。

　　太陽能光伏發(fā)電受制于核心技術

　　根據預測，我國太陽能資源的理論儲量達每年17000億噸標準煤。有專家稱，太陽能光伏發(fā)電有可能在不遠的將來從根本上改變能源生產、供應和消費方式，給能源發(fā)展帶來革命性的變化。

　　但光伏產業(yè)最核心的技術之一——制造太陽能電池的高純度多晶硅提純技術我們尚不具備。核心技術的缺失已經成為我國光伏產業(yè)發(fā)展的頭號風險。

　　業(yè)內專家指出，我國目前掌握的硅材料提純技術，僅局限于實驗室的科學研究，尚未具備自主建立高純度多晶硅生產線的能力。

　　接受采訪的中科院電工研究所研究員許洪華告訴《瞭望》新聞周刊，“從某種意義上說，中國光伏企業(yè)不過是在做來料加工：進口多晶硅原料，經過硅片切割、太陽能電池片生產、把電池片組裝成‘太陽電池組件’，制成成品出口。也就是說，在全球產業(yè)鏈中，中國的光伏企業(yè)大都集中在組裝、制造等價值較低的產業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)。而在行業(yè)分工中，這些都是附加值低、能耗高的環(huán)節(jié)。”作為中國可再生能源協會理事，許洪華強調說，在中國光伏產業(yè)發(fā)展中，科技的支撐作用嚴重不足。一方面，我國光伏產業(yè)起步晚，在技術和系統(tǒng)方面與世界先進國家有著巨大差距。更主要的是，在整個技術產業(yè)方面缺少國家戰(zhàn)略。雖然出臺了中國《可再生能源法》，但把光伏產業(yè)放在什么樣的位置，是放在替代能源的戰(zhàn)略性地位、掌握自主技術、自主研發(fā)還是聽之任之，任由其發(fā)展沒有明確定位。

　　資料顯示，太陽能發(fā)電成本大約是生物質發(fā)電(沼氣發(fā)電)的7倍～12倍、風能發(fā)電的6倍～10倍、傳統(tǒng)火力發(fā)電的11倍～18倍。如此昂貴的價格和國家鼓勵政策的缺失，使國內市場短期內難以打開，國內企業(yè)的命運，幾乎完全取決于海外市場的需求與緊缺的原材料供應情況，‘兩頭在外’的現實，使太陽能光伏產業(yè)在中國的發(fā)展舉步維艱。

　　“如果沒有明確的國家戰(zhàn)略定位，沒有國家政策的支持，沒有國家持續(xù)、穩(wěn)定的資金投入，中國光伏產業(yè)的發(fā)展之路將荊棘遍布。”

　　氫能研發(fā)有望實現跨越

　　我國石油消耗已位居世界第二位。要擺脫對石油的嚴重依賴需要開發(fā)新的替代能源。氫，由于燃燒時只產生水所以被看成是最潔凈的能源。但是氫在自然界不能獨立存在，只能通過二次轉化得到，因此也要消耗部分能量。尋求低成本的制氫技術是未來氫能開發(fā)的關鍵方向之一。

　　譚可榮介紹說，氫作為能源利用存在一個制造、儲存、輸運的過程。氫氣可以從多種渠道獲取，包括從水、石油、天然氣、鹽的電解或有機物化合物中提取。通過電解水，我們可以輕松獲得氫氣，這一過程在中學化學試驗課上便可實現，但要消耗較多的電能。開發(fā)低成本、無二次污染特別是二氧化碳排放的制氫技術，是重要的發(fā)展方向。目前，利用化石燃料制氫是實現氫能大規(guī)模利用的一種過渡技術。

　　譚可榮認為，氫燃料電池是氫能利用的重要方式。氫燃料電池通過氫與空氣中的氧結合產生電能。目前歐、美、日制造的氫燃料電池已經應用到生活中各類用能領域，如:氫燃料電池汽車、氫燃料商用和家庭發(fā)電裝置、氫燃料手提電腦和手機電池等。我國在氫燃料電池汽車開發(fā)方面也取得了可喜的成果。但燃料電池的昂貴成本和壽命問題阻礙了它的商業(yè)化應用。因此，研發(fā)燃料電池的高溫質子膜、催化劑、高效膜電極等關鍵技術，是燃料電池商業(yè)化進程的關鍵。

　　多位專家認為，我國對氫能技術的研發(fā)起步較早，與發(fā)達國家的差距不是很大，只要我們抓住機遇，自主探索創(chuàng)新，我國在氫能技術研發(fā)方面一定會有大的跨越。

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